पत्रकारिता की मदद के लिए एक सरकारी फंड... जो पत्रकारिता को भ्रष्ट नहीं करेगा

स्थानीय मीडिया को फंड देने के बारे में बहस को सैद्धांतिक से व्यावहारिक तक ले जाने की जरूरत है।

(डिएगो ग्रैंडी / शटरस्टॉक)

यह लेख मूल रूप से 20 मई, 2020 को प्रकाशित हुआ था।

इस तर्क में एक अजीब विचित्रता है कि क्या सरकार को सीधे पत्रकारिता को सब्सिडी देनी चाहिए: अपनी (विपक्षी) स्थिति को साबित करने के लिए, दोनों पक्ष संस्थापक पिता और ... डाक सब्सिडी की सेक्सी अवधारणा का आह्वान करते हैं।

पत्रकारिता को सरकारी समर्थन देने का तर्क देने वाले लोग कहते हैं: आइए इसके बारे में भोले होना बंद करें . सरकार सदियों से मीडिया को सब्सिडी दे रही है। देखें कि कैसे संस्थापक पिताओं ने स्वतंत्र प्रेस के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए समाचार पत्रों को कम डाक दरें दीं!

बड़े पैमाने पर सरकारी हस्तक्षेप का विरोध करने वालों का तर्क है कि सरकारी मदद के लिए अधिकांश विचार होंगे भ्रष्ट पत्रकारिता क्योंकि वे सरकारी अधिकारियों को शामिल करते हैं जो पत्रकारों पर धन लटकाते हैं, भिन्न हमारे प्यारे ... डाक सब्सिडी .

तो यह पूछने का समय है: डाक सब्सिडी के बारे में इतना अच्छा क्या था - और आधुनिक समय के समकक्ष क्या हो सकता है - एक ऐसा दृष्टिकोण जो पत्रकारिता को भ्रष्ट किए बिना मदद करेगा?

संस्थापकों ने वास्तव में समाचार पत्रों के लिए डाक लागत कम रखने का निर्णय लिया - पर सरकार के लिए महत्वपूर्ण लागत - स्वतंत्र प्रेस के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए, जिसे वे लोकतंत्र के विकास के लिए आवश्यक मानते थे। नीति की सफलता की दो कुंजी हैं।

सबसे पहले, यह था ज्यादा टार सामग्री-तटस्थ। इसने सभी समाचार पत्रों के लिए डाक शुल्क कम कर दिया, दोनों अपमानजनक जेफरसनियन लत्ता और संघीय समाचार पत्रों को समान रूप से बढ़ावा दिया।

दूसरा, यह फार्मूला आधारित था, दूरी के आधार पर, योग्यता के आधार पर नहीं। इसमें राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त पोस्टमास्टर सामान्य समीक्षा अनुदान आवेदन शामिल नहीं थे।

कई गैर-जिम्मेदार पत्रों की मदद की गई। संस्थापक पीढ़ी इस बात पर सहमत थी कि एक स्वतंत्र प्रेस की अधिक भलाई के लिए, हर कोई यह सहन करेगा कि जिन समाचार पत्रों से वे नफरत करते थे, उन्हें सब्सिडी दी जाएगी। विकल्प - या तो हाइपर-रेगुलेशन या सुस्त प्रेस - बदतर थे।

क्या अब समान नीति है? कुछ टैक्स कोड में बदलाव बिल फिट होगा। हम पत्रकारों को काम पर रखने या इसे बनाने के लिए टैक्स क्रेडिट प्रदान कर सकते हैं समाचार पत्रों के लिए गैर-लाभकारी स्थिति में बदलना आसान . उन मामलों में, कई कंपनियों की मदद की जा सकती है, जबकि सरकार सामग्री के बारे में कोई निर्णय नहीं करेगी।

लेकिन टैक्स ब्रेक से गैर-लाभकारी समाचार क्षेत्र को पर्याप्त मदद नहीं मिलेगी, जो स्थानीय समाचार पहेली का एक महत्वपूर्ण हिस्सा होना चाहिए . क्या कोल्ड हार्ड कैश प्रदान करने के ऐसे तरीके हैं जो अभी भी 'डाक सब्सिडी' परीक्षा पास करते हैं?

यहाँ एक विचार है जिसे मैं भीड़-परीक्षण करना चाहता हूँ: एक सुपरसाइज़्ड न्यूज़मैच। चार साल पहले, कुछ फाउंडेशनों ने एक फंड बनाने के लिए अपना पैसा जमा किया, जिसे कहा जाता है न्यूज़मैच , जो गैर-लाभकारी न्यूज़ रूम द्वारा अपने समुदायों से जुटाए गए धन से मेल खाता था। फाउंडेशन को यह बताने को नहीं मिला कि पैसा कहां गया। बल्कि, समुदायों ने अपने डॉलर से मतदान किया। फंड ने केवल फैसले को बढ़ाया।

पिछले साल, दो दर्जन फाउंडेशनों ने योगदान दिया, जिससे पॉट सिर्फ 3 मिलियन डॉलर से अधिक हो गया। प्रत्येक न्यूज़रूम में 20,000 डॉलर तक का मिलान किया जा सकता था, जिसमें डॉलर से जुड़ी कोई स्ट्रिंग नहीं थी। NewsMatch के गैर-लाभकारी न्यूज़रूम — से लेकर मिसिसिपी टुडे टू द कोलोराडो इंडिपेंडेंट - साल के आखिरी दो महीनों में 43 मिलियन डॉलर जुटाए। कुछ 240,000 लोगों ने भाग लेने वाले संगठनों को दान दिया, जिनमें 52,000 पहली बार दाता थे।

सरकारी फंडिंग इस दृष्टिकोण के प्रभाव को नाटकीय रूप से बढ़ा सकती है। कल्पना कीजिए कि क्या मैच 20,000 डॉलर के बजाय 200,000 डॉलर हो सकता है। यह एक अच्छा उपहार होने से गैर-लाभकारी न्यूज़रूम के लिए राजस्व की एक महत्वपूर्ण, अनुमानित धारा के रूप में जा सकता है, और एक जो समाचार संगठनों के लिए उनकी सदस्यता और विकास कार्यक्रमों के निर्माण के लिए प्रोत्साहन पैदा करेगा।

सूत्रीय प्रकृति पहले संशोधन सुरक्षा प्रदान करने में मदद करेगी लेकिन शासी और वित्त पोषण संरचनाओं का सावधानीपूर्वक निर्माण करने की आवश्यकता होगी। आइए एक असामान्य दृष्टिकोण पर विचार करें: कांग्रेस एक बंदोबस्ती बनाने के लिए एकमुश्त भुगतान करती है। सरकार की वित्तीय भागीदारी उस एक चेक के लेखन के साथ समाप्त हो सकती है, इस संभावना को कम करते हुए कि कांग्रेस या कार्यकारी शाखा मीडिया संगठनों को मजबूर करने के लिए विनियोग प्रक्रिया का उपयोग कर सकती है।

जिस तरह औपनिवेशिक युग के सांसदों को यह तय करना था कि 'समाचार पत्र' क्या है, सुपरसाइज़्ड न्यूज़मैच के प्रबंधकों को कुछ कठिन निर्णय लेने होंगे। न्यूज़मैच को प्रशासित करने वाले गठबंधन ने गैर-लाभकारी समाचार के लिए सम्मानित संस्थान द्वारा निर्धारित मानकों का उपयोग किया। उन नियमों में वकालत करने वाले संगठनों से संबद्ध न्यूज़रूम शामिल नहीं थे, भले ही वे अच्छे सरकारी समूह माने जाते हों। मैं रेत में उस रेखा से सहमत हूं, विशेष रूप से सरकारी वित्त पोषण के लिए एक मॉडल के रूप में, लेकिन यह आलोचकों के बिना नहीं था।

पैसा कहां से आएगा? फ़ेडरल ट्रेड कमिशन पहले ही फ़ेसबुक पर 5 अरब डॉलर का जुर्माना लगा चुका है। एनवाईसी मीडिया लैब के कार्यकारी निदेशक जस्टिन हेंड्रिक्स, स्थानीय पत्रकारिता के लिए इसका उपयोग करने का सुझाव देता है। $ 5 बिलियन की बंदोबस्ती से प्रति वर्ष $ 250 मिलियन का खर्च आएगा, जो कि कॉरपोरेशन फॉर पब्लिक ब्रॉडकास्टिंग स्थानीय समाचारों पर खर्च करने से अधिक है। कांग्रेस को एक और पैसा खर्च नहीं करना पड़ेगा।

या आप इंटरनेट विज्ञापन पर एक उपयोगकर्ता शुल्क से एक स्वचालित राजस्व प्रवाह बना सकते हैं। एक बीस्पोक फंडिंग स्ट्रीम का उपयोग करके, जैसा कि कांग्रेस ने उपभोक्ता वित्तीय सुरक्षा ब्यूरो बनाने में किया था, एक एजेंसी को दंडित करने के लिए प्रशासन की क्षमता सीमित है।

गैर-लाभकारी संस्थाओं के लिए सही शासन संरचना तैयार करना महत्वपूर्ण होगा। यहाँ एक संभावना है। पांच प्रसिद्ध पत्रकारों और संपादकों के समूह को नियुक्त करते हुए, नींव का एक व्यापक, गैर-पक्षपाती समूह बनाएं। चार्टर इस मिलान कार्यक्रम के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करेगा। करदाताओं के हितों की रक्षा में मदद करने के लिए सरकार, एक बार के प्रमुख फंडर के रूप में, प्रत्येक पार्टी से चार लोगों को नियुक्त कर सकती है।

हम निश्चित रूप से अन्य मिलान करने वाले सूत्रों पर विचार कर सकते हैं। इसे पत्रकारों की संख्या या जरूरत के स्तर से बांधने के बारे में क्या? सिद्धांत रूप में, वे बेहतर होंगे। लेकिन इसे लागू करना कहीं अधिक जटिल होगा, जिसके लिए अधिक व्यक्तिपरक निर्णय की आवश्यकता होगी, और इसलिए राजनीतिक हेरफेर के अधिक अवसर होंगे।

यह सुनिश्चित करने के लिए, धन उगाहने के लिए मैच पेगिंग एक निहित पूर्वाग्रह हो सकता है, संभावित रूप से उन समाचार संगठनों को पुरस्कृत कर सकता है जिनके पास पहले से ही मजबूत धन उगाहने वाले संचालन हैं। न्यूज़मैच इस पूर्वाग्रह का मुकाबला 500 घंटे से अधिक का प्रशिक्षण और टूलकिट प्रदान करके करता है ताकि नए न्यूज़रूम को साल के अंत तक प्रभावी अभियान चलाने में मदद मिल सके। यह इस मॉडल से एक माध्यमिक लाभ है, सब्सिडी समुदाय की पहुंच और जुड़ाव का समर्थन करती है, जिससे न्यूज़ रूम को मछली सीखने के लिए मजबूर किया जाता है।

एक सुपरसाइज़्ड न्यूज़मैच नींव के साथ श्रम के बेहतर विभाजन को भी सक्षम करेगा। अभी, फ़ाउंडेशन को स्थानीय गैर-लाभकारी संस्थाओं के लिए स्टार्टअप और विकास पूंजी दोनों प्रदान करनी है। इस प्रणाली के तहत, फाउंडेशन गरीब समाचार संचालन के वित्तपोषण पर ध्यान केंद्रित कर सकता है, नवीन स्टार्टअप की पहचान कर सकता है, रंग के समुदायों की मदद कर सकता है और मौजूदा संगठनों को धन उगाहने की क्षमता और अन्य अर्जित राजस्व धाराओं को विकसित करने में मदद कर सकता है।

स्थानीय मीडिया को फंड देने के बारे में बहस को सैद्धांतिक से व्यावहारिक तक ले जाने की जरूरत है। तो यह चट्टानों को तोड़ने और सोचने का समय है कि यह कैसे हो सकता है। यह प्रशासन के लिए अपेक्षाकृत सरल है और स्थानीय, गैर-लाभकारी मीडिया की नाटकीय रूप से मदद कर सकता है।