फ्रांसीसी विपक्षी दल मैक्रों के गलत सूचना विरोधी कानून को अदालत में ले जा रहे हैं

संसद द्वारा इसे मंजूरी दिए जाने के एक हफ्ते बाद ही, एक नया फ्रांसीसी गलत सूचना विरोधी कानून पहले से ही पीछे हट रहा है।

फ्रेंच रिपब्लिकन पार्टी (LR) और सेंट्रिस्ट यूनियन समूह के 50 से अधिक सीनेटर संवैधानिक अदालत में अपील की कानून पर, जो यूरोप में अपनी तरह का पहला है।

विपक्षी दलों के सांसदों ने तर्क दिया कि कानून आनुपातिक न्याय के सिद्धांत से कम है, 20 मिनट की सूचना दी। अधिक विशेष रूप से, ऐसा प्रतीत होता है कि सीनेटर अधिसूचना से 48 घंटों के भीतर नकली मानी जाने वाली खबरों को बंद करने के लिए न्यायाधीशों को दी गई शक्तियों का विरोध करते हैं। इसी तरह, उनका तर्क है कि कानून पहले से मौजूद दंड संहिताओं के साथ संघर्ष करता है क्योंकि यह ऑनलाइन प्लेटफॉर्म की पारदर्शिता की कमी से संबंधित अपराधों की भविष्यवाणी करता है।

अपील केवल नवीनतम मोड़ है फ्रांसीसी विधायी कथा इसकी शुरुआत जनवरी 2018 में हुई, जब राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने फेक न्यूज के खिलाफ स्टैंड लेने का फैसला किया। पिछले हफ्ते की अंतिम मंजूरी सीनेट द्वारा दो बार प्रावधान को खारिज करने के बाद आई, और एक विशेष सुलह समिति इस साल की शुरुआत में विधानसभा और सीनेट के बीच एक समझौते को व्यवस्थित करने में विफल रही। संवैधानिक न्यायालय के अब एक महीने के भीतर इस मामले पर फैसला सुनाने की उम्मीद है।

लेकिन सवाल बना रहता है: आखिर हंगामा क्या है?

कानून क्या कहता है

फ्रांसीसी कानून पहला विधायी अधिनियम है जो 'फर्जी समाचार' की परिभाषा प्रदान करता है: 'एक वोट की ईमानदारी को बदलने के उद्देश्य से गलत आरोप या आरोप, या समाचार जो तथ्यों की झूठी रिपोर्ट करते हैं।'

लेक्सिकोलॉजी एक तरफ, पूरे कानून को चुनावी अभियानों के दौरान मीडिया पर सख्त नियम बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है, और विशेष रूप से, किसी भी वोट से पहले के तीन महीनों में।

यदि इस अवधि में झूठे आरोप ऑनलाइन 'बड़े पैमाने पर, जानबूझकर, कृत्रिम रूप से या स्वचालित रूप से' फैलाए जाते हैं, तो एक न्यायाधीश को 'आनुपातिक रूप से' कार्य करने के लिए अधिकृत किया जाता है, लेकिन 'किसी भी तरह से' उनके प्रसार को रोकने के लिए। न्यायाधीश के कार्य करने के लिए, राजनीतिक समूहों, सार्वजनिक प्राधिकरणों या व्यक्तियों द्वारा एक विशिष्ट अनुरोध दायर किया जाना चाहिए। न्यायाधीश 'अधिसूचना से 48 घंटे की देरी के भीतर कार्य करता है।' अपील के मामले में, अदालत को उसी समय अवधि के भीतर शासन करना चाहिए।

कानून का दूसरा महत्वपूर्ण हिस्सा गलत सूचना के खिलाफ लड़ाई में ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के 'सहयोग के कर्तव्य' से संबंधित है। प्रत्येक प्लेटफ़ॉर्म को 'उपयोगकर्ताओं के लिए दुष्प्रचार को चिह्नित करने के लिए एक उपकरण' स्थापित करना होगा। इसके अलावा, उन्हें प्रेरित करने वाले उपायों को लागू करने के लिए भी कहा जाता है:

• उनके एल्गोरिदम कैसे कार्य करते हैं, इस बारे में पारदर्शिता
• मुख्यधारा की प्रेस एजेंसियों से 'सामग्री का प्रचार'
• 'बड़े पैमाने पर गलत सूचना का प्रचार' करने वाले नकली खातों को हटाना
• प्रायोजित सामग्री से संबंधित प्रमुख जानकारी का प्रकटीकरण और 'उन व्यक्तियों या संगठनों की पहचान जिन्होंने उन्हें बढ़ावा दिया'
• मीडिया साक्षरता पहल

एल्गोरिथम पारदर्शिता के लिए, प्लेटफार्मों को 'उनके कामकाज के बारे में समेकित सांख्यिकीय जानकारी' प्रकाशित करनी होगी। उन्हें नियमित ट्रैफ़िक की तुलना में 'उनके एल्गोरिथम या संदर्भ तंत्र' के लिए धन्यवाद, सामग्री का एक हिस्सा 'कितने प्रत्यक्ष एक्सेस' के बारे में जानकारी प्रदान करनी चाहिए। यह सारी जानकारी कानून के अनुसार सार्वजनिक रूप से सुलभ होनी चाहिए।

अंत में, विधायकों ने दी उच्च दृश्य-श्रव्य परिषद (सीएसए) , प्रसारण नियामक, नई प्रशासनिक और कार्यकारी शक्तियां।

सीएसए पर यह सुनिश्चित करने का आरोप लगाया जाएगा कि प्लेटफॉर्म कानून का पालन करते हैं। यह प्लेटफार्मों द्वारा अधिनियमित उपायों की प्रभावशीलता के बारे में 'एक नियमित रिपोर्ट प्रकाशित करेगा'। साथ ही, बाद वाले से यह अपेक्षा की जाती है कि वे सार्वजनिक अधिकारियों के साथ संवाद की सुविधा के लिए स्टाफ सदस्यों को नामित करें।

इसके अतिरिक्त, सीएसए अब 'एकतरफा' फ्रांसीसी क्षेत्र में संचालित टीवी और रेडियो आउटलेट्स के प्रसारण अधिकारों को रद्द कर सकता है जो 'एक विदेशी राज्य के नियंत्रण या प्रभाव में' और 'गलत सूचना का प्रसार' करते पाए जाते हैं। महत्वपूर्ण रूप से, अपने कार्यों को सही ठहराने के लिए, सीएसए एक ब्रॉडकास्टर की 'सहायक कंपनी' द्वारा निर्मित और टीवी के अलावा अन्य मीडिया के माध्यम से प्रसारित सामग्री को इंगित कर सकता है। सैटेलाइट ऑपरेटरों को सीएसए के निर्णयों को क्रियान्वित करना चाहिए। वामपंथी ला फ्रांस इंसौमिस पार्टी के नेता जीन ल्यूक मेलेनचॉन, उपाय कहा जाता है 'रूस टुडे और स्पुतनिक पर प्रतिबंध लगाने के लिए बनाया गया एक परिस्थितिजन्य कानून।'

सार्वजनिक बहस

एक अपील शुरू करने के अलावा, विपक्षी दलों ने संसद में सरकार के दृष्टिकोण की कड़ी आलोचना की।

कानून के अनुमोदन से पहले अपने हस्तक्षेप में, मेलेनचॉन ने कहा कि प्लेटफार्मों के साथ सह-विनियमन अप्रभावी साबित होगा। इसके अलावा, वह सीएसए को और अधिक शक्ति देने का विरोध कर रहे हैं।

'मीडिया क्षेत्र में संपत्ति की एकाग्रता, पत्रकारों की कम काम करने की स्थिति और क्षेत्र के भीतर हितों के टकराव समकालीन पत्रकारिता के तीन मुख्य रोग हैं,' मेलेंचोन कहा . 'कानून मीडिया क्षेत्र की बीमारियों के कारणों से नहीं, लक्षणों से निपटने के लिए प्रतीत होता है।'

इस साल की शुरुआत में, दूर-दक्षिणपंथी पार्टी रासेम्बलमेंट नेशनल के नेता, मरीन ले पेन ने प्रकाशित एक ओपिनियन पीस में कानून की आलोचना की। टाल्क़र्ज़ . उन्होंने मैक्रॉन के प्रयासों को 'स्वतंत्रतावादी' बताया।

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हालांकि, नवीनतम के अनुसार यूरोबैरोमीटर रिपोर्ट 74 प्रतिशत फ्रांसीसी नागरिकों ने कहा कि वे स्थानीय, राष्ट्रीय या यूरोपीय स्तर पर चुनावों से पहले 'इंटरनेट पर गलत सूचना और गलत सूचना' के बारे में चिंतित हैं। एक छोटा अनुपात (51 प्रतिशत) 'सामाजिक नेटवर्क पर राजनीतिक बहस के प्रतिबंध और सेंसरशिप' के बारे में चिंतित हैं।

यूरोन्यूज द्वारा आयोजित एक बहस में, फ्रांस के बाहर के पत्रकारों और राजनेताओं ने भी कानून पर टिप्पणी की।

यूनाइटेड किंगडम स्थित समाचार पत्र द टेलीग्राफ के ब्रसेल्स संवाददाता जेम्स क्रिस्प ने कहा कि उन्हें फ्रांसीसी दृष्टिकोण पर संदेह है। कानून के बजाय, उन्होंने तर्क दिया कि शायद यह समय पीछे हटने का है और 'यह महसूस करें कि आप वास्तव में इंटरनेट पर चल रही किसी भी चीज़ पर भरोसा नहीं कर सकते।'

इसी तरह, मार्केटिंग एजेंसी की निदेशक लौरा शील्ड्स लाल धागा संचार ने कहा, 'हालांकि सूचना की गुणवत्ता उदार लोकतंत्रों की जीवनदायिनी है, इसे राजनेताओं के हाथों में नहीं छोड़ा जा सकता है।'

कंजर्वेटिव फिनिश एमईपी सिरपा पिएटिकैनेन ने फ्रांसीसी विधायकों के प्रयासों की प्रशंसा की।

'मुझे लगता है कि सरकारों के लिए कदम उठाने की एक बात है ... हमें कार्रवाई करने की जरूरत है,' उसने कहा। 'प्लेटफ़ॉर्म पर संपादकीय जिम्मेदारियों को रखना अच्छा है।'

क्या यूरोप फ्रांस का अनुसरण करेगा?

दौरान संसदीय बहस कानून के अनुमोदन से पहले, फ्रांस के संस्कृति मंत्री, फ्रेंक रिस्टर ने तर्क दिया कि बिल का उद्देश्य एक यूरोपीय दृष्टिकोण को प्रेरित करना है और यह कि, 'कुशल होने के लिए, पैन-यूरोपीय विनियमन की आवश्यकता है।' हालांकि यूरोपीय आयोग ने एक की स्थापना की ऑनलाइन दुष्प्रचार पर आचार संहिता इस साल की शुरुआत में, रिस्टर ने तर्क दिया कि यूरोपीय स्तर पर पर्याप्त प्रगति नहीं हुई थी। (प्रकटीकरण: IFCN के निदेशक एलेक्सियोस मंत्ज़ारलिस एक 'साउंडिंग बोर्ड' का हिस्सा थे, जिसे ईसी द्वारा अभ्यास की संहिता पर तौलने के लिए कहा गया था)

इसी तरह, मंत्री के बाद बोलते हुए, संसद की सांस्कृतिक और शैक्षिक मामलों की समिति के प्रतिनिधि, ब्रूनो स्टडीर ने यूरोपीय संघ के उपायों को 'प्रशंसनीय' के रूप में योग्य बनाया, फिर भी 'दूरगामी' नहीं। उन्होंने समझाया कि उनके पास 'ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के लिए दायित्व' ठोस नहीं है। इस प्रकार, 'फ्रांसीसी कानून शायद एक सुसंगत विधायी अधिनियम का प्रतिनिधित्व करने वाले पहले मामलों में से एक है,' उन्होंने कहा।

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जून में, प्राग स्थित यूरोपीय मूल्य थिंक टैंक के निदेशक जैकब जांडा ने भी गलत सूचना के खिलाफ चुनाव आयोग के कार्यों की आलोचना की। यूरक्टिव पर प्रकाशित एक टिप्पणी . ए के संदर्भ में गलत सूचना से निपटने के तरीके पर उच्च स्तरीय विशेषज्ञ समूह की रिपोर्ट मार्च में चुनाव आयोग द्वारा प्रकाशित किया गया था, उन्होंने दावा किया कि यूरोपीय संस्थान जानबूझकर रूसी विघटन के खिलाफ ठोस कार्रवाई नहीं कर रहे थे।

थिंक टैंक में जांडा की टीम EUvsDisinfo के सबसे सक्रिय योगदानकर्ताओं में से एक है, जो गलत सूचनाओं की पहचान करने और उन्हें खारिज करने के लिए EU द्वारा बनाई गई साइट है। यह मीडिया आउटलेट्स के मुकदमों का विषय रहा है जो दावा करते हैं कि परियोजना ने गलत तरीके से उन्हें गलत सूचना देने वाले के रूप में लेबल किया है।

गलत सूचना के प्रसार और 'विदेशी राज्यों के प्रभाव में मीडिया' के साथ-साथ अदालतों के माध्यम से दंडात्मक उपायों को लागू करने के बीच, फ्रांस अब यूरोपीय संघ से दूर जा रहा है।

स्टडर ने कहा कि आगामी यूरोपीय चुनाव 'हेरफेर का अगला रंगमंच' होगा, साथ ही साथ कानून के 'ठोस आवेदन का परीक्षण करने का अवसर' भी होगा।